1960-03-31 第34回国会 参議院 本会議 第15号
公営企業金融公庫法の一部を改正する法律案 市町村職員共済組合法の一部を改正する法律案可決報告書 高等学校の定時制教育及び通信教育振興法の一部を改正する法律案可決報告書 関税定率法の一部を改正する法律案可決報告書 関税暫定措置法案可決報告書 糸価安定特別会計法の一部を改正する法律案可決報告書 国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案可決報告書 治水特別会計法案可決報告書 精神薄弱者福祉法案可決報告書
公営企業金融公庫法の一部を改正する法律案 市町村職員共済組合法の一部を改正する法律案可決報告書 高等学校の定時制教育及び通信教育振興法の一部を改正する法律案可決報告書 関税定率法の一部を改正する法律案可決報告書 関税暫定措置法案可決報告書 糸価安定特別会計法の一部を改正する法律案可決報告書 国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案可決報告書 治水特別会計法案可決報告書 精神薄弱者福祉法案可決報告書
○議長（松野鶴平君） この際、日程に追加して、 関税定率法の一部を改正する法律案、 関税暫定措置法案、 糸価安定特別会計法の一部を改正する法律案、 国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案、 治水特別会計法案（いずれも内閣提出、衆議院送付）、 以上五案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、治水特別会計法案について御意見のある方は、賛否を明らかにしてお述べを願います。——別に御意見もなければ、これにて討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉山昌作君） 次に、国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案及び治水特別会計法案を一括議題といたします。 質疑のある方は御発言を願います。
次に、治水特別会計法案につき採決いたします。 本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告の通り決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
————◇————— 交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案（内閣提出） 治水特別会計法案（内閣提出） 関税定率法の一部を改正する法律案（内閣提出） 関税暫定措置法案（内閣提出）
交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、関税定率法の一部を改正する法律案、関税暫定措置法案、右四案を一括して議題といたします。 —————————————
○荒舩委員長 次に、緊急上程予定議案についてでありますが、農林水産委員会の、開拓融資保証法の一部を改正する法律案、国土総合開発特別委員会の、四国地方開発促進法案、運輸委員会の、外航船舶建造融資利子補給及び損失補償法の一部を改正する法律案、大蔵委員会の、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、関税定率法の一部を改正する法律案、関税暫定措置法案が、委員会の審査を終了いたしております
それから大蔵委員会から、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、関税定率法の一部を改正する法律案、関税暫定措置法案が上がって参っておりますが、交付税及び譲与税配付特別会計法の一部を改正する法律案は、社会党と民社党が反対でございますので、これは起立採決をお願いいたします。
昨日、本委員会において審議いたしておりました治水特別会計法案に対しまして、農林水産委員会より連合審査会の申し入れがございましたが、昨日御存じのような事情で委員会を開くことができませんでしたこと、並びに緊急を要する本法案の性格にかんがみ、本日の理事会において協議いたしました結果、お断わりすることに決定いたしました。 以上御報告申し上げます。 ――――◇―――――
○植木委員長 交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、関税定率法の一部を改正する法律案、関税暫定措置法案及び治水特別会計法案の四法律案を一括して議題といたします。 質疑の通告があります。これを許します。石村英雄君。
次に、治水特別会計法案について採決いたします。 採決いたします。本法律案を原案の通り可決するに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
次に、治水特別会計法案につきまして補足説明を申し上げます。 治水事業は、治山とともに昭和三十五年度におきまするところの政府の重要施策の一つでありまして、別途提案中の治山治水緊急措置法案の定めるところによって治水事業十ヵ年計画を定め、もって事業の緊急かつ計画的な実施をはかることとしているところであります。
臨時特例等に関する法律 の一部を改正する法律案（内閣提 出、衆議院送付） ○昭和二十八年度から昭和三十四年度 までの各年度における国債整理基金 に充てるべき資金の繰入の特例に関 する法律の一部を改正する法律案 （内閣提出、衆議院送付） ○糸価安定特別会計法の一部を改正す る法律案（内閣提出、衆議院送付） ○国有林野事業特別会計法の一部を改 正する法律案（内閣提出、衆議院送 付） ○治水特別会計法案
○委員長（杉山昌作君） それでは、糸価安定特別会計法の一部を改正する法律案、国有林事業特別会計法の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案の四案を議題といたしまして、補足説明を聴取いたします。
○村上義一君 国土の保全開発と国民生活の安定向上のために、治水特別会計法案とともに、この画期的な立法である治山治水緊急措置法案を策定せられましたことは、深く敬意を表するとともに、私は本案に賛成の意を表するものであります。また、本法運用の見地におきまして、田中委員から提出せられた決議案にも、もとより賛成の意を表するものであります。
それから治水特別会計法案については、民社党が反対のように承っております。それから社会労働委員会から、労働者災害補償保険法の一部を改正する法律案、及び、じん肺法案が上がって参る予定に相なっており、両案とも社会党と民社党が反対でございまして、社会党は伊藤よし子さん、それから民社党は本島百合子さんが反対討論をされる予定でございます。従いまして、これは起立採決をお願いいたします。
また、大蔵委員会の、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、社会労働委員会の、労働者災害補償保険法の一部を改正する法律案、じん肺法案、農林水産委員会の、農林漁業金融公庫法の一部を改正する法律案が、本日委員会の審査を終了する予定になっております。
を改正する法律案（ 内閣提出第八号） 国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律 案（内閣提出第六六号） 国有財産法第十三条第二項の規定に基づき、国 会の議決を求めるの件（内閣提出、議決第一 号） 交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改 正する法律案（内閣提出第三九号） 関税定率法の一部を改正する法律案（内閣提出 第五一号） 関税暫定措置法案（内閣提出第五二号） 治水特別会計法案
○植木委員長 関税定率法の一部を改正する法律案、関税暫定措置法案、国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案及び糸価安定特別会計法の一部を改正する法律案の六議案を一括して議題といたします。 質疑の通告があります。これを許します。堀昌雄君。
糸価安定特別会計法の一部を改正する法律案、国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案及び治水特別会計法案の三法律案を一括して議題といたします。 質疑の通告があります。これを許します。神近市子君。
○政府委員（小熊孝次君） 治水特別会計法案につきまして、御説明申し上げます。 政府におきましては、治山治水事業の促進をはかるため、治山治水にかかる各十カ年計画を樹立いたしまして、事業の緊急、かつ、計画的な実施に努めることとし、別途、今国会に治山治水緊急措置法案を提案して、御審議をお願いいたしております。
建設省河川局次 長 曾田 忠君 事務局側 常任委員会専門 員 武井 篤君 説明員 大蔵省主計局主 計官 宮崎 仁君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の補欠互選の件 ○参考人の出席要求に関する件 ○建設事業並びに建設諸計画に関する 調査 ○治山治水緊急措置法案（内閣送付、 予備審査） （治水特別会計法案
まず、本案の審査に関連いたしまして、治水特別会計法案に関する調査を行ないます。 本件調査につきましては、去る二月二十三日建設省当局から要綱の説明を聴取しておりますが、本日は、主管省の大蔵当局から説明を聴取の上、質疑を行ないたいと存じます。 それからこの際、皆様に申し上げますが、審査の促進をはかるため、治山治水緊急措置法案に関する資料要求は、本日中に申し出を願うようにいたします。
本案は、予算執行の面では、治水特別会計法案と、国有林野事業特別会計に新設予定であるところの治山勘定のパイプを通ることになるわけでありますが、本案の第二条第二項で規定しているところの治水事業の執行にあたって、なぜ治水特別会計の新設が必要になって参るのか、この理由を明らかにされたい。
————————————— 最後に、治水特別会計法案について申し上げます。 政府におきましては、治山治水事業の促進をはかるため、治山治水にかかる各十カ年計画を樹立いたしまして、事業の緊急、かつ、計画的な実施に努めることとし、別途、今国会に治山治水緊急措置法案を提案して御審議をお願いいたしております。
一部を改正する法 律案（内閣送付、予備審査） ○道路整備特別会計法の一部を改正す る法律案（内閣送付、予備審査） ○特定港湾施設工事特別会計法の一部 を改正する法律案（内閣送付、予備 審査） ○経済基盤強化のための資金及び特別 の法人の基金に関する法律の一部を 改正する法律案（内閣送付、予備審 査） ○国有林野事業特別会計法の一部を改 正する法律案（内閣送付、予備審 査） ○治水特別会計法案
○佐藤国務大臣 ただいま議題となりました国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案及び治水特別会計法案につきまして、その提案の理由と概要を御説明申し上げます。 まず、国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案について申し上げます。
————————————— 本日の会議に付した案件 国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律 案（内閣提出第六六号） 治水特別会計法案（内閣提出第七〇号） 税制に関する件 金融に関する件 外国為替に関する件 ————◇—————
去る二十二日付託になりました国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案及び治水特別会計法案の両案を議題といたします。 —————————————
大臣がこっちへお見えになりましたら、道路整備特別会計法案の問題、治水特別会計法案の問題等の説明の途中でかりにありましても、一応それを打ち切っていただいてすぐ大臣の質問をいたしたいと思いますが……。
○委員長（岩沢忠恭君） ただいまの、道路整備特別会計法の一部を改正する法律案、並びに治水特別会計法案について説明を聞いたのでありますが、これに対する御質疑がありましたら御発言を願います。
改正する法律案（内閣 提出第五六号） 道路整備特別会計法の一部を改正する法律案（ 内閣提出第五七号） 同月十八日 特定港湾施設工事特別会計法の一部を改正する 法律案（内閣提出第五九号） 経済基盤強化のための資金及び特別の法人の基 金に関する法律の一部を改正する法律案（内閣 提出第六〇号） 同月二十二日 国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律 案（内閣提出第六六号） 治水特別会計法案
次に、治水特別会計法案でございます。
たとえば、補助金等の臨時特例等に関する法律の一部を改正する法律案、治水特別会計法案、道路整備特別会計法の一部を改正する法律案……。